【发现社会问题】
2017-2020年,北京凌锋公益基金会在中国志愿医生团队的支持下,在老少边穷地区的206个县次开展医疗领域公益项目,包括专家义诊、医疗培训、健康指导、建立专家工作站等多种形式的帮扶活动,并积累了一定的经验,同时,也了解到当地群众的需求。尤其对于目前农村老龄人和残疾人面临的现状和困难非常关注。不少家庭因为经济困难或健康意识原因,对自身的健康关注不够,导致小病酿成大病,甚至致残或成大病。“因病致贫,因病返贫”成为不少家庭心中最大痛点,也对患者本身带来很大的影响。
我会在调研中发现,目前,在农村尤其是搬迁村安置点的常居人口大部分是老人和留守儿童,尤其老人、残疾人居多。目前,我国有8500万残疾人,4400多万失能和半失能老人,还有近3亿慢性病人,康复服务的需求巨大。康复是生命的重建,是残疾人、老年人、慢病人最迫切的需求。通过康复帮助他们消解痛苦,获得功能补偿,获得生活、学习和工作能力,让他们过上幸福健康的生活。
【寻求解决方案】
在乡村实施康复健康小屋项目旨在防止因病返贫现象发生巩固脱贫攻坚成果促进乡村健康发展。
农村医务室是农村留守老人和儿童最主要的就诊医疗机构,但针对村民康复这一方面,还有所欠缺,一是因为因管理和人员有限,二是医务室没有相应的医疗器材和易操技术可以支持。另外,所在地区在康复方面的医保体系也不够健全。对农村老人、残疾人甚至儿童的健康管理还处于较低水平。因此建立和完善镇、村卫生服务中心和村医务室为中心的康复健康管理服务,有利于改善村民健康状况,也是乡村医疗健康振兴的重要手段。
【真实案例】
江西省上饶市横峰县钱家村,村头卫生室不远处聚集着三三两两的人群,有老年人,有坐轮椅的残疾人,也有妇女和儿童。他们每个人的表情都一样,”无奈“和”孤独“。这是绝大多数乡村里独特且共有的写照。
刚刚过完全春节,年轻人又外出打工了,只留下这些人守候在村里,过着安静到甚至孤单的生活。得知北京凌锋基金会在村卫生室设立了康复健康小屋,并要开展了中国志愿医生义诊活动,他们早早就守候在卫生室门口,好奇又期待。
顺序问诊,检查结果不容乐观。他们当中大多数人患有慢性病,比如风湿腰腿疼,高血压,糖尿病,也有的更严重,偏瘫行动不便。志愿医生针对不同的病人给予治疗方案。
三个月后,有康复需求的村民坚持到康复小屋训练和治疗,身体感觉比往日有所改善, 慢病预防,康复治疗的意识在逐渐提高。
最近距离的康复小屋给他们带了希望和改变。
此次筹款将建设10个“康复健康小屋”,为村卫生服务中心或卫生室设立用于以康复为主要目的医疗健康场所,为乡村群众提供康复健康服务。
本项目由北京凌锋公益基金、中国残疾人康复协会、中国医师协会医师志愿者工作委员会组织共同发起,中国妇女发展基金会提供筹款支持。北京凌锋公益基金会作为项目主导,协调社会各界资源支持、维护项目运营;中国残疾人康复协会负责组织培训,建立村民康复档案等;中国医师协会医师志愿者工作委员会负责招募医生志愿者在村医室建立专家工作站开展义诊活动;中国妇女发展基金会协助项目进行公众筹款。
北京凌锋公益基金会、中国残疾人康复协会与当地人民政府签订“三方协议”,强调当地政府的监督职能。同时,医生志愿者与当地政府签订双方协议,将针对康复健康小屋的志愿服务(含村民康复需求评估、村医康复技能培训、小屋内部设备使用与管理等)也列入政府的监督范围。
预算涉及直接费用(康复健康小屋产品包)、执行费用(考察执行)和管理费(运营行政管理费和公募管理费)三部分。具体内容及金额详见下方表格。
本项目“最低可执行金额”为80000元,若最终所募善款少于“最低可执行金额”,善款的变更使用方向为中国志愿医生项目。
执行时间:2021.5.20-2022.5.20
执行地点:云南、贵州、四川、陕西、甘肃、宁夏,青海、新疆、西藏等偏远地区的乡村
执行人员:程宏 王慧婷 董军梅 田甜
执行计划:
捐赠款到账后,在全国范围内选取10个项目点设置小屋。
第1-2月内,根据当地群众 需求,政府支持力度、乡村卫生室所具备的条件等,完成调研;
第3-5月内,有序启动项目,完成康复小屋设备配置(预计每个项目点需一个月完成)
第5-7月内,完成当地乡村医生康复技能线下线下培训,志愿医生按需求不定期启动义诊活动(注明,志愿医生建立工作站至少为期三年帮扶)
第8-10月,回访项目进展,总结经验和获得的成果。
第10-12月,持续跟进项目,倡导政府参与,完成总结汇报与报告撰写。
北京凌锋公益基金会于2017年12月成立,2020年12月,被评为5A级社会组织。成立以来,在助医、助学、助孤领域的重点项目有中国志愿医生项目和丽江民族孤儿学校项目。2018年,年度总收入6952188.52元,年度总支出1464676.22元;2019年,年度总收入12403729.79元,年度总支出6259530.68元;2020年,年度总收入5423384.01元,年度总支出4942184.53元。团队迅速回应,尊重受助人、捐赠人及相关利益方意愿,重视每个人的价值。
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