项目介绍

1、项目介绍

阳光护航，关爱被“忽视”的孩子

“我们约好了，等过了这个‘六一’，我们就一起从8楼跳下去，其实我也知道这样做自己会痛苦、爸妈会痛苦、老师会痛苦。其实我和好朋友都有梦想，我想当一名画家，要把我看到的所有美好的事物描绘出来。好朋友想当一名运动健儿，在国际赛场上为祖国挣光。但是我们的父母总是给我们太多的不安，他们关系好的时候，我们是宝贝，他们关系不好的时候，我们是出气筒……我想爸妈是笑着等我回家，我想爸妈欣赏我、呵护我，我想生活中有独立的空间……但我每天都过得提心吊胆，我看不到出路，看不到希望……”

在学校上完心理健康教育课程后，斌斌（化名）给了我这样一份心理反馈表。看完这个孩子的秘密，我很担忧。“青少年阳光护航计划”心理健康教育课程走进学校已有半年，我们收到了约6000份反馈，就收到了6000份信任和责任。在字里行间能看到他们无处诉说的伤心。有的孩子因为没有父母的陪伴变得沉默寡言，个性消极；有的孩子因为父母、老师和同学的不理解全身透着颓废气息；有的孩子因为性格懦弱而人际关系紧张……在这个人才竞争激烈的新时代，家长们把所有希望都放在孩子身上，过高的期望值、错爱的教育方式让孩子们身心疲惫、压力重重。“健康是人类的第一财富，健康中有一半是心理健康”。“青少年阳光护航计划”旨在与学校、家庭联手并进，促进学生人格的健全发展。我们紧急制定了对斌斌及其父母和老师的系统的咨询疏导方案，并及时开展工作。当“六一”的阳光照射进校门时，我们看到斌斌的父母满面笑容、手牵着手在校门外等候斌斌放学，看到斌斌被父母簇拥着而唇角飞扬，看到斌斌开始向父母诉说在校的点滴……这些瞬间，我们看到了教育的本质——那便是一棵树摇动另一棵树、一朵云推动另一朵云、一个生命影响着另一个生命！今天，心理健康教育工作还需要社会各界继续支持，让所有的孩子们都被温柔以待。

守护雏翼 助力困境学生成长

忠堡镇有这样一对兄弟，哥哥诚宇16岁，弟弟宇豪14岁，12年前母亲离家了无音讯，父亲辛苦拉扯兄弟俩长大，是家中的顶梁柱。2021年父亲在外地打工期间患疾病而客死他乡，他们成了事实孤儿。

（图片已授权）

诚宇和宇豪住在忠堡镇集镇郊区，离老家较远，和周围邻居也互不相识。兄弟俩平时在校学习也很少回家，年迈的伯父更难得来看他们一次。父亲去世不仅让他们失去了家的温暧和经济来源，更让他们直接面对生活、学业、心理等方面的巨大压力。志愿者在走访中发现他们除了父亲留下的一栋毛坯房和房间内的床、沙发外，就只有满地污垢的厨房角落里摆放着空冰箱。兄弟俩每月靠着政府给予的最高标准低保勉强维持着生活和学业……诚宇因为压力过大中考成绩不理想，“读技校吧，学点技术毕业了好就业，要供弟弟读书……”诚宇的眼神淡定，他稚嫩的脸上很少有笑容，本是花季少年却早生华发。

用爱聚焦  搭一把手加固防返贫线

家住坪坝营镇三岔坝村小坪安置区的杨文昌今年50岁，患严重精神障碍已20多年，长期住在精神病康复医院，其妻子吴春梅为聋哑人，是家里仅有的半个劳动力。他们还上有81岁的老母亲，下有一对尚在求学的儿女。杨文昌每年要从家里全年仅21900元的低保收入中拿走6000元作生活费，一旦老人生病、儿女交学费，家中境况就更捉襟见肘。

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志愿者来家走访时，长子杨飞来腼腆地指着墙上的奖状说：“我中考考了520分，可以上职高，妹妹在杨洞小学读书，成绩还不错……”老人眼中闪着泪花，哽咽着说：“两个孙子一天天长大，儿子媳妇都是残疾，我今年81了，身体也不好，孙儿们下学期的学费、生活费怎么办啊？”

“活水计划-阳光携手济困”项目实施以来，对全县11个乡镇（区）因病、因灾、因残、因意外而陷入困境的家庭以村（社区）申报、乡镇审查、乡村振兴局审核的筛选程序，前期已帮扶131户家庭，发放30万元善款。2022年我县因病、因灾、因残、因意外而陷入困境的家庭还有近500户。一场大病、一次意外……很容易将这些家庭拉回返贫线之下。日益沉重的经济压力和心理负担，将让他们渐失生活信心。我们呼吁大家伸出温暖的双手，帮助他们早日走出困境，让他们不返贫且能自力致富。

后扶无忧，安居乐业

（项目受益点——小村乡集镇集中安置区“锦绣家园”）

通过脱贫攻坚，困难群众住上了好房子，但安居是否安心？安居是否乐业？安居是否安逸？答案并不全都是肯定的，因此，做好易地扶贫搬迁的后续扶持，着力解决易迁群众的“急难愁盼”问题势在必行。2021年我县活水计划设立“阳光易迁后扶”项目，以美化环境、提高群众幸福指数为目标，以各乡镇选定的安置区为示范点，全面实施环境治理行动，提升人居环境和文化氛围。

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锦富家园是小村乡集镇集中安置区之一，有居民228户825人。“阳光易迁后扶”项目由乡易迁办主任直接分管，经过面试聘用安置区居民刘艳林和覃发梅从2022年2月开始担任保洁公益专岗，负责安置区内近三万平方米的卫生维护。从此，安置区内渣土、垃圾、杂草有人清运，居民讲卫生、讲文明有人倡导，楼道及公共区域物品堆放有人敦促。安置区一侧有工地正在建设，渣土运输较多时两人几乎每天都手拿扫帚巡视安置区，随时发现随时清扫。工作量较少时，两人就到离安置区十多里远的自家茶园和田地里采茶、种庄稼，闲暇时在家照顾老人和孩子……安置区里每天都能看到她俩忙碌的身影。跟志愿者拉家常时，两人连声感谢：“这个岗位补贴让我们的生活更有保障，老百姓也说居住环境干净啦，出门也舒心啦……”

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朝阳寺镇长岭村周家坝安置区有居民24户54人。“阳光易迁后扶”项目确定了61岁的潘云安担任环卫公益专岗。潘云安两年前患脑梗塞，术后恢复良好，但大额医疗支出让孤身一人的他经济更加紧张，公益专岗补贴虽少却解决了他后续医疗开支。开展工作6个多月以来，潘云安每天在安置区内巡查社区治安、查水表电表、验消防器材、除杂草、清垃圾，还主动维护安置区外约300米长的道路卫生。驻村工作队人员说：“项目既解决了安置区环境卫生问题，又保证易迁户能稳住不返贫。我们希望有更多的帮扶形式，不断增强老百姓的获得感、提升老百姓的幸福指数……”

我们呼吁社会各界爱心人士奉献一份爱心，让搬出穷窝的百姓在新家“住得稳”，让咸丰这幅天然的水墨画卷再添新景，谱写出雄浑的乡村振兴壮歌。

 2、需求分析

①咸丰县大多数村（居）民的主要经济来源是外出务工收入。我县有38.5万人口，其中约18%的人口为儿童和青少年。我县农村儿童、青少年的成长环境普遍存在隔代或单亲教养、留守困境等问题，部分家庭缺乏科学的教育理念，导致这些儿童、青少年有心理上的各种问题。近年来因心理不健康而发生的儿童、青少年轻视生命、自残、自闭等事件每件都令人痛心。青少年心理不健康的问题已经成为关系到家庭幸福、学校和社会稳定的紧迫问题。我县“青少年阳光护航计划”于2022年4月正式启动，与学校、家庭联手并进，通过对3所试点学校5630余名学生开展心理教育课堂、团体辅导和个体专介，促进学生人格健康发展；对约100名教师进行心理教育专业培训，提升教师队伍心理健康意识和辅导水平。该项目的持续实施将惠及我县更多中小学生，也将推动学校心理健康教育工作科学化、规范化、专业化发展，促进我县素质教育的优质均衡发展。

②我县6户以上集中安置点有213个，另有分散安置点49个，分散于全县11个乡镇。安置点普遍存在区域相对偏远、基础设施老化或不完善、配套设置不匹配、人均收入较低、产业发展失衡、居住环境脏乱差、居民素质偏低等现象。易迁群众搬出“穷窝”后，如何在新家住得稳住得幸福？大力推进环境管理，是解决安置点稳定发展的诸多社会问题的有效途径。因此设立“阳光易迁后扶计划”，选择90人以上集中安置点61个，对安置点进行美化环境、繁荣文化、拓展公益活动等服务，建立安置区管理的长效机制，不断提升群众获得感、幸福感，探索易迁后扶的“咸丰模式”。

③2021年咸丰县脱贫摘帽，但受历史、自然和经济基础等多方面因素影响，全县仍然存在着许多因病、因灾、因残、因意外而陷入困境的家庭。截至目前，全县纳入防返贫的监测户尚有近500户，防返贫开发工作任重道远。因此设立“阳光携手济困计划”，对这些群众及时发现、精准干预、精准救助，让困境群众的生活更有保障，同时激发困境群众的内生动力。

为儿童青少年保驾护航使之成长为乡村振兴的建设人，是一个长期持续的树人大计，同时让易迁群众增强获得感和幸福指数，向困境群众伸出援助之手守住防返贫底线，也需要社会各界花大精力巩固脱贫攻坚成果。故2022年“咸丰县活水计划——阳光公益行”以“青少年阳光护航计划”、“阳光易迁后扶计划”、“阳光携手济困计划”三个子计划为项目内容。

3、项目目标

①选择5所学校为心理教育试点学校施行“青少年阳光护航计划”，通过对13000名学生开展心理健康教育培训、团体辅导、专业介入等活动，帮助学生提高心理素质；通过开展心理教育师资培训，提升我县中小学生教师队伍心理教育辅导水平。通过以上活动开展，建立家校联动机制，积极打造2所州级心理教育示范学校。

②选择县内90人以上的61个集中安置点施行“阳光易迁后扶计划”,通过增补环卫设施、推行卫生评比、促进创业就业等方式，紧抓安置点环境治理薄弱环节，把安置点打造成环境优美、生活舒适的新型农村示范小区；通过增设公益岗位、完善自治组织、营造文化氛围等方式，促进安置点人居环境和文明大提升。

③对因病、因灾、因残、因意外而陷入困境的家庭以及其他困难户共计500户家庭施行“阳光携手济困计划”，给予到人到户的资助，提高这些困难家庭抵御返贫风险的能力。

4、项目内容

①青少年阳光护航计划：选择5所学校为心理教育试点学校，打造州级心理示范学校2所。全面推进学校心理辅导室标准化建设，确保其态化运作；对13000名学生开展心理健康教育培训、团辅、专介等系列工作；开展100名心理教育师资培训；建立家校联动机制，树立一批心理健康教育工作先进典型。

②阳光易迁后扶计划：选择县内90人以上的61个集中安置点，通过增设公益岗位、增补环卫设施、营造文化氛围、推行卫生评比、完善自治组织、促进创业就业等方式，促进安置点人居环境和文明大提升，将61处安置点打造成生活舒适、环境优美、生态文明、管理规范的新型农村小区。

③阳光携手济困计划：对500户因病、因灾、因残、因意外而陷入困境的家庭，进行到人到户走访、慰问、资助和咨询服务。

项目预算

执行计划

受益人选择

①受益人选择标准

儿童青少年、易迁安置区群众、困难家庭。

②直接受益人群（含类别，省，市，县）及人数：

部分在校中小学生约13000人；在读困难学生和因病、因灾、因残、因意外等原因而陷入困境的家庭以及其他困难户共500户；90人以上的61个易迁安置点群众。

③间接受益人群（含类别）及人数：

巩固咸丰县14.5万脱贫人口的脱贫成果，助力乡村振兴。

项目执行计划

2022年7月-2022年8月：完成“99公益日”活动方案、资源梳理总动员。

2022年9月-2022年10月：募集项目资金。

2022年11月： 制定项目的具体实施方案，确定项目内容、预算明细项、项目执行流程等。

2022年12月-2023年12月：项目执行。在咸丰县开展以下项目活动：

（1）青少年阳光护航计划：一是选择5所学校为心理教育试点和示范学校，全面推进学校心理辅导室标准化建设，完善和配备基础设备，确保常其态化运作，打造2所州级心理示范学校；二是开展日常心理支持服务，为13000名学生提供心理健康教育培训、团辅、专介等系列工作，建立家校联动机制；三是开展县域100名心理教育师资培训，提升我县中小学生教师队伍心理健康意识和辅导水平，树立一批心理健康教育工作者先进典型。

（2）阳光易迁后扶计划：选择90人以上集中安置的61个安置区，一是通过环保公益专岗岗位补贴，促进安置区部分群众稳定就业；二是通过公益专岗人员的环卫工作，提升安置区人居环境；三是定期开展安置区公益服务活动，加强安置区群众的文明意识、法律和文化教育的“智志”扶持，提升他们的内生发展动力。

（3）阳光携手济困计划：通过村委会申报、乡镇审核、县乡村振兴局审定的方式，确定我县在读困难学生和因病、因灾、因残、因意外等原因而陷入困境的家庭以及其他困难户，共计500户，进行应急性、过渡性、到人到户的资助。建立“政府主导、部门协同、社会组织实施、多方关怀”的帮扶模式。

巩固咸丰县14.5万脱贫人口的脱贫成果，助力乡村振兴。

项目效果

巩固咸丰县14.5万脱贫人口的脱贫成果，助力乡村振兴。

项目执行能力说明

咸丰县老区建设促进会2021年筹款2595824元，阳光护航计划用99万元在3所学校开展学生心理教育和团辅、个体疏导及家长课堂、心理师资培训，建一所县级服务中心；阳光智慧乡村计划用47.5万元将湾田村打造为我县数字乡村示范点；阳光易迁后扶计划用60万元为17个安置点提升人居环境，在白水坝安置区建4个活动室开展公益服务并向其他安置区拓展。阳光携手济困计划用50.58万元资助全县因病、因灾、因意外而陷入困境的190户家庭。

关于我们

咸丰县老区建设促进会成立于1997年。本会是经县委县政府批准，并经民政部门注册登记成立的非营利性社会组织和具备公益捐赠的社会组织。本会历届会长由县级退休领导担任，理事会成员由县直部门主要领导退休干部担任。本会宗旨是为促进革命老区建设和扶贫开发服务，本会围绕传承红色基因，保护革命遗址，宣传老区京生，积极参与脱贫攻坚和乡村振兴建设。

捐赠回馈

票据说明

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