项目介绍

     “小船起航”我们在行动

 

    据民政部数据统计，截至2017年底，全国共有困境儿童130多万。

    困境儿童包括：暂时失去生活依靠的未成年人，包括事实无人抚养儿童、受艾滋病影响的儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童等。

    2014年起，民政部开始推动“适度普惠型儿童福利制度”，并在多个地区开展试点工作，试点地区要把困境儿童确定为重点保障对象，并参照孤儿基本生活保障制度，建立困境儿童基本生活保障制度。2016年6月，国务院印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》，这项工作2017年首次出现在《政府工作报告》中，困境儿童的境遇得到了政府及社会更多的重视。

    “小船起航”是北京启爱公益基金会,响应国务院及民政部发出《加强困境儿童保障工作》而设立的困境儿童精准帮扶救助项目。 2017年7月北京启爱基金会在当地民政部门的带领下,对困境儿童现状进行了实地调查和走访.

走访案例一：

    爸爸因病去世,妈妈患有精神障碍，三个5到11岁的孩子，不仅自己无人照管，还要看护精神失常的妈妈 ，孩子们的生活状况令人揪心。

   2017年十月初一早上,许家爸爸因突发脑溢血倒在村口的田垄上再也没有醒来,留下了没有行为能力的智障妻子和三个需要照顾的孩子，从此这个家庭变得更加风雨飘摇。

   当我们走进许家时,看到这番景象:院子里垃圾随处可见，低矮破旧不堪的房子四处漏风,窗户没有玻璃,用化肥袋子半掩着;黑暗的房间里，仅能从屋顶的那条长长的裂缝中透入一丝光亮;屋里没有一件像样的家具,床上堆满了破旧的被褥，桌子和地上没有一块干净整洁的地方。这就是我们看到的智障母亲和她三个娃的栖身之所。

   怕智障妈妈乱跑,11岁的姐姐和上四年级的大弟弟只能轮流请假在家看护、照顾妈妈，学业断断续续。做饭、洗衣、照顾妈妈……孱弱的肩膀不得不挑起原本压在爸爸肩上的重担！

   当我们问他们姐弟有什么愿望，“上学”回答的没有一丝犹豫。“可是妈妈怎么办?谁来照顾她,”因为妈妈，他们只能把心中最渴望的，却是最基本的愿望压在了心底。这么小的孩子就懂得了担当和责任,真的让人心疼!

   当我们要离开时，11岁的姐姐不舍地拉着我们的手,嘴里一直追问:”阿姨,你什么时候再来”?眼神中期待,让我们无法释怀。

案例二：三个月婴儿被疯母割去左耳和包皮

    在我们的走访中有一个个耳朵和包皮被割去的孩子，他只是三个月大的婴儿，给他造成如此严重伤害的，你怎么也想不到会是他的生身母亲。

    2017年8月18日，患有间歇性精神病的母亲，因和别人发生争执突然发病，回到家后，就用刀割去只有三个月大的儿子的耳朵和包皮。被割下的部分随手扔到院里，被自家养的狗吃掉。

    父亲年近半百，因为贫穷，与邻村患有间歇性精神疾病的女子组成家庭。先后生下七个孩子，四男三女。最大的已11岁，最小的三个月，是龙凤胎。这个被伤害的孩子就是龙凤胎中的男孩。

                                      孩子们的生存环境令人堪忧

    2017年8月，我们带着米面粮油等日常必需品，走进了这个家。一进门看到的景象，就让我们不得不为孩子们的生存担忧。

    院子和堂屋的地上狼藉不堪，两个女孩儿躺在床上正睡觉，大热天没有风扇，两个孩子满头大汗；一碗吃剩的泡面被一只脏兮兮的小脚压翻在床上；另一个女孩的脚好像受伤了，包裹着已发污的绷带；还有两个孩子就那么随意地躺在堆满垃圾的地上，睡得香香的；另外三个大些孩子，也没上学，每天在外边放羊。

    由于母亲有间歇性精神疾病丧失劳动能力，不仅不能照看孩子，还在发病时多次伤害到孩子：大儿子就曾被母亲把额头拿钝器打伤；四女儿的嘴也曾被母亲拿刀给割伤。父亲又生性懒惰，家里的六亩地从没好好打理过，每年都没有什么收成。生活来源全靠政府额外救济、低保补助等。

   就在这种生存环境下，孩子们的生活连最基本的吃喝都难以保证，更别提成长所必须的营养物质的保障了。更重要的是孩子的生命安全，因为随时发病的母亲而受到严重威胁。

 

案例三.因父母吸毒，贩毒受刑而无人照管的孩子（为了孩子们隐私，不放走访照片）

 

     在我们走访过程中，还遇到因父母吸毒，一方或双方被强制戒毒，还有因吸毒而走上贩毒服刑而造成的困境儿童。     

     小雯，九岁，小学二年级就辍学了。

     父母均吸毒，自幼就被父母利用做掩护，实施偷窃、贩毒等犯罪活动，整日在担惊受怕中度过。父母二人经常被轮流强制戒毒。母亲还因贩毒被劳教。小雯成了没人管“孤儿”，被安置在孤儿院。

     母亲劳教释放后，没有生活来源，从事色情服务。虽然小雯有“家”可回了，但生活环境对孩子成长不利，耳濡目染母亲的行为，孩子难免会效仿，走上和父母一样的不归路

     小浩，10岁，小雨，不满5周岁，他俩是亲兄弟，父母吸毒都有20多年。在父母多次被强制戒毒期间，俩兄弟常常是食不果腹，无人看护照顾。有时父母聚众吸毒时，还把俩兄弟带在身边。有一次因一起吸毒的毒友产生幻觉，还把弟弟的生殖器割开一半，鲜血染红了整个裤子，孩子痛的死去活来。可只顾吸毒的母亲都没带孩子去医院，孩子伤口没有做任何处理。待孩子的叔叔发现时，伤口已感染发臭。

    这些孩子没有正常的上过学，常常因为没人管而挨饿，生存、安全都受到威胁。他们常蜷缩在角落中等待黎明。

    居无定所、食不果腹、生命安全受到的威胁、被嘲笑、被欺负造成的心理创伤、失去上学的权利……等等一切，都是他们弱小的孩子不得不需要面对的，也是需要人来帮助他们解决的！

    由于监管缺失困境儿童会面临更高的风险，一方面儿童缺乏基本的自我保护意识，可能会遭遇拐卖、性侵、不法伤害等。另外儿童本身安全意识淡薄，脱离监护人的看护，容易发生溺水、交通意外、烧烫伤等。另一方面就是亲情的缺失，绝大多数困境儿童的父母不在身边，或是身患重病、残疾甚至精神疾病，不能与孩子进行正常的情感交流，父母亲情的缺失导致孩子出现不同程度的心理问题，性格内向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。还有的困境儿童是隔代抚育,由于老人年迈,文化水平低, 存在沟通障碍,无法履行监护职责。

    有些孩子失去照料独自生活,孩子生长发育所必需的营养更是难以满足，影响了孩子身体的健康生长。

他们的现状如此堪忧，他们的未来将会怎样？不难想像，成长过程因无人监管意外频发可能导致终身残疾。没有正确的人生导向，他们很可能失学过早进入社会由于自身缺乏基本的辨别能力从而参与偷窃，吸毒等违法犯罪活动对社会产生危害进而仇视大众。

北京启爱公益基金会致力于困境儿童精准帮扶，与地方政府合作，发起设立“小船起航”项目，项目内容有:

 1、结合地方政府对困境儿童的生存和保障以及发展需求进行深入调研,并对筛选对象进行精细的评估和分类,针对不同情况的困境儿童开展及时有效的帮扶。并且一帮到底。

2、与地方政府合作,在政府监管下，在当地成立困境儿童帮扶中心，对低保、医保、物资帮助无法解除困境的0-16岁儿童集中养育。启爱公益倡导养、育结合。在为孩子们提供稳定的生活和学习环境的同时,更多的关注孩子的成长，帮助孩子走出曾经的阴霾，让他们心中有爱，胸中有志，树立正确的人生观，价值观，快乐，茁壮，健康的成长，将来回报、服务于社会。他们的人生，就像小船起航，充满希望。

3、我们创办的第一家困境儿童养护中心，已进入装修阶段,2018年3月经由当地政府筛查、启爱项目组实地走访评估，30个符合条件的困境儿童将第一批入住。

      （第一家困境儿童养护中心正在进行装修中）

我们需要您的支持

启爱公益困境儿童精准帮扶项目----小船起航，希望每一个有爱心，有责任心的企业和爱心人士加入我们，和我们一起行动起来。集民间、社会组织、政府一起构建我们的幸福家园，让阳光照进每个人的心里!

项目预算

注：1.项目第一期（2018年2月11日--9月6日）筹款总预算为1021444元。实际筹款109211.32元，支出110000元。支出超出部分机构自行承担  。支出全部用于困境儿童助学养育中心前期装修、购置厨房用具、生活用具等。

2.项目第二期（2018年9月7日--9月9日）项目筹款总预算为557976元。当期实际筹款49242.72元。支出160000万，支出超出部分机构自行承担。支出用于困境儿童助学养育中心的日常生活费、管理人员和保育阿姨的工资、养育中心房租、救助儿童的教育费、救助地慈善协会管理费等。

3.项目现在救助困境儿童已经增加到30名，养育阿姨也随之增加，生活费用和人员工资都有所提高。在2019年，我们在保障孩子们最基本的生活和学习外，会加大孩子们心理疏导、培养孩子们多学科的技能和兴趣，开展冬、夏令营活动开阔孩子们视野。由此会产生费用增加。项目属基金会自主项目，属长期救助项目，资金会根据救助实际情况变化需要调整，本次特申请项目延期及预算调整，预算调整为678763元。

  

 2、【善款使用预案】本项目“最低可执行金额”为0元，若最终所募善款少于“最低可执行金额”，善款的变更使用方向为转款给中华救助认领的其他同类项目

3、【管理费说明】募集善款的3%将作为中华社会救助基金会在项目执行过程中产生的费用（包含项目调研、评估、审核、回访等相关费用）、一线工作人员的人力成本（运营人员、财务、志愿者补贴等）、必要的办公支出（房租、水电、网络、捐赠票据回寄等）。  

执行计划

2017年11月，在河南叶县筹建第一家困境儿童助学养育中心。现已有30名困境儿童得到救助，已入住养育中心。

2018年8月，我们联系当地政府，为孩子们安排就近的公立学校和幼儿园，保证每一个孩子都能有学上。聘请专业的心理辅导老师，为孩子们做心理疏导。给孩子们进行防性侵、意外伤害等安全知识培训，并对每一个孩子良好习惯的养成制定计划。

我们还将逐步完善走访筛查数据，为国家对困境儿童现状提供有效的、详实数据。将在2019年，在云南或其他贫困地区，复制现有项目，让更多的困境儿童得到实质性救助。

30名儿童基本生活学习得到保障，心理得到疏导。减轻了困境儿童的家庭负担。

项目效果

30名儿童基本生活学习得到保障，心理得到疏导。减轻了困境儿童的家庭负担。

项目执行能力说明

北京启爱公益基金会是2017年9月注册的非公募基金会，致力于对困境儿童及困境家庭的帮扶和救助。2017年募集善款共计1872020.11元，公益性支出1952848.24元，为18个孤残儿童做了手术，病种集中在唇腭裂、复杂先天心脏病、巨结肠、脑积水、肛门闭锁、胆道闭锁、束带综合征、地中海贫血移植等。有8名康复孤儿被收养。（注：该项目为新项目）

关于我们

北京启爱公益基金会于2017年9月在北京市民政局成功注册的非公募基金会。基金会主要从事与困境儿童、困境老人相关的救助。基金会宗旨：仁爱为本，汇聚众爱，扶弱助老，弘扬美德。 愿景：少有所依，老有所养，人人有爱 价值观：有爱，诚信，务实 使命：凝聚众爱，传递温暖，让爱恒久

票据说明

中华社会救助基金会将为捐款金额100元（含）以上的乐捐网友开具个人捐赠票据。希望爱心用户按需申请。（需要捐赠收据的必须将交易单号、商户单号、QQ号、发票抬头、金额、捐赠渠道、捐赠日期、联系电话、地址、邮编等信息发至chenshuqiang@csaf.org.cn，经确认后我会会尽快回邮捐赠收据）。