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李景鹏 公民社会发展任重道远,需共同努力

2012年02月20日12:19腾讯公益[微博]我要评论(0)
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腾讯公益讯 2012年2月17日,由北京大学公民社会研究中心主办,腾讯公益慈善基金会、南都基金会、中国青少年发展基金会和中国扶贫基金会共同资助的“2012北京大学公民社会发展论坛”在北大博雅国际会议中心举行。会议邀请来自学界、业界、媒体界的代表60多人参加,探讨中国公民社会未来发展的路径,此外针对目前比较热门的议题“基金会国际化发展战略”进行研讨,并现场投票揭晓“2010年中国公民社会发展十大事件”。腾讯公益作为独家网络支持本次会议,以下为北京大学公民社会研究中心创制主任、北京大学政府管理学院教授李景鹏现场发言:

李景鹏:大家早上好!2012北京大学公民社会发展论坛在各位朋友的大力支持下今天开幕了。我代表北大公民社会研究中心向一贯支持我们的朋友们表示衷心的感谢!

随着中国公民社会的发展,人们对于公民社会的认识在不断的加深,可以毫不夸大的说,中国公民社会的发展关系到中国未来的命运。目前中国正在进入现代化发展的纵深阶段,在经济发展的同时,建立在旧体制基础上的政治和社会正在呈现着一种衰败的景象。例如权力无限膨胀和失控,官场腐败,潜规则横行,社会道德底线崩溃,社会公平正义缺失,社会文化低俗化,官民对立,贫富对立,政府失信等等。

但是我们同时也看到社会欣欣向荣,向上发展的一种景象,这就是中国公民社会的发展。随着中国公民社会的成长,从社会本身逐渐的生长出抵制各种腐朽社会现象的力量,就可以不断的抑制社会腐败的、衰败的趋势,使社会逐渐的朝着良性的方向发展和转变。

具体的说,公民社会通过公民意识的觉醒和公民素质的提高,会促进新的社会道德的成长,改善人和人之间的关系,提高诚信度,为和谐社会的建设提供健康的细胞。公民社会通过社会组织的建立和发展,一方面培育公民的意识和素质,同时形成公民社会的网络,为公民社会的构建提供社会基础;公民社会通过与政府的互动,一方面对政府进行监督,防止和减少政府腐败,同时与政府合作,共同解决各种社会问题;公民社会通过公民的利益表达和权力的维护,一方面可以弥合社会的利益分裂和利益对立,使社会的利益结构走向平衡,同时又可以使政府养成尊重公民权利的习惯,改善政府与公民之间的关系。

公民社会通过自助和自救,解决政府难以解决的各种社会问题,同时可以培养公民的自愿精神和人文的情怀,扭转社会冷漠和社会不信任的风气。而且可以使人们相信自己的力量,减少对政府的依赖;公民社会通过自律形成公民社会组织内部良好的治理结构,培养和建立公民社会的公信力,使公民社会组织的发展进入良性的循环;公民社会通过自治在全社会建立有序的公民生活,使公民学会自己管理自己,自己约束自己,自己教育自己,从根本上为建立和谐社会打下坚实的基础。正是公民社会的这种健康的、向上的发展,可以从根本上改变政治和社会衰败的状况,使我们顺利的进入现代社会,这是后发展国家实现现代化的必经的途径。

推动公民社会的发展,就是挽救我们社会和国家,就是沿着正确的道路前进。而如果压制公民社会的发展,就是在助长社会的衰败,就是在阻止社会前进。

但是很遗憾,中国掌握政治权力的人并不这样看,因此中国公民社会发展的环境还是很不利的,中国公民社会发展的道路还会是很曲折的。但是无论如何,中国公民社会发展的总趋势是任何力量也阻挡不了的,因为中国改革开放所走过的道路是不可逆的。

推动中国公民社会发展的着力点应该在什么地方呢?我个人认为这个着力点就在于坚持公民社会的独立性和自主性,相对于国家的独立性和自主性,是公民社会的本质特征,失去了独立性和自主性,就成了政治权利的一种叠加,也就没有了公民社会。当然公民社会组织跟政府的合作是不可避免的,也是有利于公民社会发展的,但是如果没有独立性和自主性,便谈不上合作。

所以一项政策的出台,是否有利于公民社会的发展,就看它是否有利于保持公民社会的独立性和自主性。如果一项政策旨在压缩甚至是剥夺公民社会的独立性和自主性,那么不管说的怎么好听,也只能是一项错误的政策。对此,一切支持公民社会的人们都应该有清醒的认识。

在一个全能主义的国家当中,公民社会争取独立性和自主性的过程将是一个长期艰苦的博弈过程,最终取决于宪政的实现。至于如何从内部来推动公民社会的发展,我以为目前最重要的是通过自律来保持和加强公民社会组织的公信力。一年以来,不断出现对公民社会组织的质疑证明了这个问题的严重性。如果公民社会组织自己腐败了,中国就没有希望了,我相信公民社会本身具有纠错的机制,绝不会允许这样一种情况泛滥。

一年来,公众对于这些现象的监督和揭露说明了这个问题,本次会议的一个重要的内容就是评选2011年中国公民社会的十大事件,我们中心事先在网上已经进行了投票,今天把网上投票当中所选出来的前15个事件提供给大家作为侯选的事件。

总之,公民社会的发展任重道远,让我们大家一起努力吧。

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