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未献血者用血先交三倍互助金 市民质疑多

2005年09月11日 08:52   广州日报  任珊珊 张学元 

部门说法

八成缴纳互助金者获返还

“应该说,市政府制定这项规定时充分考虑了市民的利益和‘互助’的意义,自己没献血,可以请配偶、直系亲属甚至单位帮忙。”广州市无偿献血办一位工作人员称,根据《规定》,有工作单位的未献血者用血时需要出示《单位年度互助献血证》的,其所在单位应当给予配合。

仅少数人未办返还手续

据江朝富介绍,用血互助金并非“有来无回”。根据规定,用血互助金缴纳之日起六个月内,单位取得《单位年度互助献血证》,或者无单位的用血者本人或其配偶、直系亲属(父母、子女)无偿献血200毫升以上(含200毫升)者,可持《无偿献血证》和用血互助金票据到献血办办理退还用血互助金本息。

据广州市无偿献血办公布的数据,从去年10月至今年7月,共有980名缴纳用血互助金的市民获得全额返还,金额共计140多万元。“实际上目前获得返还的人占了八成以上。”江朝富指出,仅少数人由于个人原因在缴费六个月内没前来办理返还手续,根据《献血管理规定》,所缴纳的用血互助金不予退回,全部上缴同级财政。

专项经费用于紧急用血等

对于“血液部门从中获取好处”的质疑,市献血办方面强调,不予退还的用血互助金由献血办设专门账户登记入账,并按规定纳入同级财政专户管理,实行收支两条线,专款专用。此专项经费用于无偿献血者免费用血偿还、向公众宣传无偿献血、紧急用血调剂血液等公益用途。财政行政部门会同卫生行政部门对献血工作经费的使用进行监管。

征收三倍互助金仅是过渡

然而,用血互助金按照血液的采集、储存、分离、运输等成本费的三倍来计算。目前1包200毫升全血的成本费用为219.6元,一个没有献过血的人输一包血就要多交600多元的用血互助金,令不少患者感觉吃不消,质疑为何不能仅交成本费。

用血互助金鼓励大家献血

血液部门答复称,用血互助金定为血液制备、储存等成本费的三倍仅是一个象征意义,“只要用血者能积极参加献血,肯定能够得到返还,三倍还是五倍并无区别。”据介绍,1998年以前,广州无偿献血者用血时可免费使用三倍献血量的血液,因此,有关部门沿用了“三倍”的偿还标准。

“在无偿献血观念尚未在市民心中扎根的情况下,利用用血互助金来鼓励大家献血是目前最好的办法,”江朝富表示,“但它仅仅是一个过渡时期的权宜之计,一旦无偿献血成为大家自觉的举动,将会根据广州采供血的需要予以取消。”

持异地献血证免交互助金

对于“用血互助金似乎在强迫人们去献血”的质疑,血液部门表示,广州的献血政策仍是以鼓励和奖励为导向。而一位输血科医生指出:“献血200毫升以上,个人就可以无偿输血,累积600毫升以上,配偶和父母子女也能享受免费用血,即使从这个层面考虑,献血又何乐而不为呢?”

据江朝富介绍,八种情况不需要缴纳互助金。此外,广州市对持异地献血证的人也不收取用血互助金,在广州用血时交纳的输血费,还可以回本地血站报销。

链接:八种情况免用血互助金

根据《免交用血互助金实际操作规定》,可免交用血互助金的主要包括八种情况:

一、十八周岁以下、五十五周岁以上(以用血时年龄为准)。

二、革命荣誉军人凭身份证件、见义勇为人员凭公安机关证明或者确认证书用血,免交用血互助金。

三、用血者或其配偶、直系亲属(父母、子女)中有人无偿献血200毫升以上(含200毫升)。

四、有单位的未献血者用血时,可出具所在单位的《单位年度互助献血证》。

五、港澳台、外宾和华侨病人用血者。

六、烈属、残疾人士和特困户凭证明或者确认证书,用血时免交用血互助金。

七、广州市以外的病人:凡用血者或其配偶、直系亲属(父母、子女)中有人参加无偿献血200毫升以上(含200毫升)的用血者。

八、参加互助献血的,并指定患者用血捐献的血量部分可免交用血互助金。(任珊珊 张学元)

(广州日报)

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