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未献血者用血先交三倍互助金 市民质疑多

2005年09月11日 08:52   广州日报  任珊珊 张学元 

核心提示

输了一袋血小板,却要缴纳5600元。近日一位广州市民由于没有献过血,按照《广州市献血管理规定》的要求,多交了3倍的费用作为用血互助金。

此事被媒体披露后,引来市民对用血互助制度的诸多疑问:“别人无偿捐献的血液,为什么输血的人还要花高价买?”“受身体条件限制不能去献血,这笔钱是否就会有去无回?”还有市民质疑,“就算是‘罚款’,为何偏偏定在三倍?”他们认为,如果真要体现“互助”的本意,就应该对没有参加过无偿献血的患者仅收取输血成本费,血液部门抬高金额岂不是有敛财之嫌?

近日,记者就此问题专访了广州市无偿献血办、广州血液中心有关负责人。血液部门表示,广州用血互助制度实施近一年仍不时遭遇市民误解,这一制度不会将无偿献血变成高价“商品”。

不久前,在广州市某医院妇产科,一名36岁的孕妇在剖腹产时使用了800毫升A型红细胞,由于她以前从来没有献过血,医生建议她丈夫在妻儿出院前献200毫升血,以免交三倍的用血互助金。

有无偿献血证亲人免互助金

记者从广州几家医院获悉,急救病人、危重病人可先用血,由医疗机构的医务科批准,在出院前办妥用血互助金缴纳手续,而其他情况,必须在用血者用血之前办理。

根据广州市互助用血制度的有关规定,用血者既可到市献血办委托的医疗机构办理有关手续,如果所在医疗机构未受委托,则病人要持医疗机构出具的《用血申请表》到广州市献血办办理缴纳互助金手续,然后用血。

2004年,广州市政府以5号政府令的形式发布《广州市献血管理规定》,其中第十七条规定:广州市实行用血互助制度。当年10月1日,这项制度正式实施。根据《规定》相关条款显示,有工作单位的未献血者用血时不能出示其配偶、直系亲属(父母、子女)的《无偿献血证》或者所在单位的《单位年度互助献血证》的,其所在单位应当按其实际用血量向献血办或其委托的医疗机构缴纳用血互助金。

无工作单位的未献血者如果用血时不能出示其配偶或其直系亲属《无偿献血证》,也应缴纳用血互助金。此外,急诊病人、危重病人可以先用血,但是,出院时未能出示上述证明,仍需缴纳用血互助金。

用血互助金不是“罚款”

实施近一年来,这项制度不时遭遇市民的误解。“不止是普通老百姓,一些领导也把用血互助金当成是没有参加无偿献血的‘罚款’!”广州血液中心主任江朝富苦笑着告诉记者:“实际上这只是督促用血者献血的‘保证金’,是政府组织动员社会互助献血的手段。”他强调,用血互助金不属于行政事业性收费,只要符合条件就可以悉数返还。“血液是宝贵的,未献过血的人用了别人无偿捐献的血液,不能指望‘只索取不付出’。”

京沪等地也有用血互助制

记者获悉,用血互助金并非广州独创,北京、上海、浙江、大连等地也都有这样的用血互助制度,有的城市规定未献血者临床用血要缴纳三至五倍的用血互助金,都是用“经济杠杆”引导市民多参加无偿献血活动。

为什么要采取经济手段?原因很简单,钱袋子轻了,一眼就看得见,对用血者的督促效果更直接。”江朝富解释说,“国家提倡公民参加无偿献血,救他人就是救自己。但是很多广州市民的观念陈旧,认为献血是‘血光之灾’,会损失‘精气’。所以,以往哪怕我们说破了嘴皮,就是没法打动他们。”

实行一年堵住用血缺口

客观上,经济手段的刺激确实取得了良好的效果。在2004年4月以前,作为华南医疗中心的广州最好成绩也不过是无偿献血仅占临床用血量的66%,每年都会定期出现“血荒”怪圈,全年用血缺口达10多吨,必须向其他地方调血救急。2004年10月以后,尽管仍有血液采集“偏型”的存在,但无偿献血占临床用血量的比例已经稳定在100%,迄今有16万人献血。

最近两个月,由于献血人群十分踊跃,血源充足,有三天的时间血液部门竟然“被迫”对B型献血者暂时喊“停”。

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