李小萌：您好观众朋友，欢迎来到《新闻会客厅》。6月1号，新修订的未成年人保护法将要正式实施，今天我们的来宾就参与了修订未成年人保护法第一稿草案，他是执笔人，同时也长期致力于未成年人和农民工的公益维权，他就是佟丽华，我们欢迎他。欢迎你来到我们的节目，首先您先跟我们讲讲新修订的未成年人保护法跟以前最大的变化有什么？

佟丽华：新修订的未成年人保护法实际上在总则部分把儿童权利公约我们说的儿童受保护、生存、发展这种参与权，四个最重大的权利在总则部分明确承认下来，从这个角度上，中国的立法与国际公约更接轨。另外在它的细则部分，比如流浪儿童救助机构的建立，类似一些很具体的问题，在未成年人保护法当中也体现出来，总的来看，新的未成年人保护法比1991年制定的未成年人保护法有了很大的进步。

李小萌：小佟能成为第一稿草案的执笔人并不是偶然的，我们通过一个短片来了解他一下好吗？

他是全国第一家由律师创办的未成年人法律援助站的发起人，他创办了全国第一个民办的未成年人法律援助机构，他还是第一个全国性的未成年人法律援助律师协作网的发起人，他就是现任全国律师协会理事的佟丽华。

刚刚35岁的佟丽华在未成年人权益保护研究领域享有极高的声誉，而在声誉的背后,与佟丽华紧密关联的还有这样一组数字：在短短六年时间里他已经免费为未成年人员提供法律咨询20000多个，直接提供法律援助的案件200多件，在他的发起下，目前遍布全国志愿为未成年人服务的律师已经超过6500人。

李小萌：佟律师，需要提供法律援助的弱势群体其实方方面面，为什么你一开始锁定到未成年人这个群体呢？

佟丽华：我们都说孩子是国家的未来，另外一个角度上，孩子又最小，他最需要保护，在他受到伤害的时候，如果没人去帮助他，他自己很难来保护自己。

李小萌：不是都有父母，有监护人。

佟丽华：有些伤害来自的就是父母，比如我们处理一些虐待案件，从这个角度来说，让孩子从小的时候看到法律能发挥力量，从而使他在很小就树立起对法律的尊重和信仰，这是作为未成年人保护工作一个核心价值，从这个来说，我们要做的工作就是帮助他树立对法律的信心，在他的权利受到伤害的时候，我们律师去帮助他，通过法律的手段来维护他的权利。

李小萌：那就是说你经常会收到未成年人这些孩子们直接向你求助是吗？

佟丽华：有的是孩子本人，有的是他的父母，有是他的亲属，有的案子，比如学校老师的体罚可能是父母带来的，有的是父母虐待或者遗弃，可能是邻居或其他亲属带来的，各种情况不一样。

李小萌：你再详细地跟我们说说为什么未成年人特别需要法律援助？

佟丽华：首先孩子自己保护的能力非常弱，其次有些伤害就来自于他非常亲近的人，比如我们说的父母和老师，从这个角度来说，代表公正也好、正义也好，这种法律的力量对他的帮助是非常必要的。另外的角度来说，父母伤害他不可能花钱去替他请律师起诉自己，这时候就是免费的法律帮助，也就是法律援助是非常必要的。

李小萌：今天在咱们的观众当中有一个年轻小伙子，佟律师跟他很熟悉，但是有差不多两年多、三年的时间没有见过面，是吧，就是吕萍，他的舅舅侯永红也一起来了，舅舅给我们讲讲吧，你一开始是怎么认识佟律师的？

侯永红：我简单说一下吧，2003年6月29号早上，我外甥吕萍在一家私人苗圃打工，让高压电给击了，110千伏的高压电给击了，当时人家送到医院，送到医院以后，人家交了一点点打吊瓶用的费用就走了，一时没找着那人，到现在也没找着那人。当时我到医院以后，他已经到什么样了，夏天，7月份的天气，那么热，他身上已经84%面积，全身深度烧伤，等于他人整个没有皮肤，你现在看他这个人吧。

李小萌：现在看着很好。

侯永红：他就一个脸，身上几乎就是没有皮，都是买的皮回来植上去的。

李小萌：他现在右手为什么放在兜里？

侯永红：他右手挺吓人的，刚做完手术，右手已经残废了，原来右胳膊在身上贴着，这次手术的目的是把它拉下来，拉下来能穿衣服了，他身上已经没有皮了，当时很高的治疗费，我没有。

李小萌：当时他烧伤的情况的照片你今天也带来了对吗？

侯永红：带来了，有一张，带来了。

李小萌：我们看一下。吕萍如果看自己当时的照片会害怕吗？

吕 萍：不害怕。

李小萌：那我们就看一下那时候最急的是什么？

侯永红：最急的就是住院费十万块钱，人家要十万块钱。

李小萌：拿钱救命是吧？

侯永红：对。当时只要做一次手术，他就能生存下来，要不然就是死，就在他生死交迭的时候，那一瞬间，我是在医院听说，说让我找妇联，我就试试，打妇联电话，妇联给我佟律师那边的电话，给我电话没来得及打呢，那边也给佟律师未成年人法律援助与研究中心打过电话，后来佟律师他们的律师打过电话找我，问我这回事。让我过来一趟，我就去了，我想我去的部门太多了，什么劳动仲裁，好几十个部门我都跑了，没有希望，看看吧，总比待在医院强，医院大夫催着要钱，我也没办法。到那儿以后，佟律师跟张雪梅律师代理这个案子，当时大概不到一小时时间，一块到医院，到医院以后，通过佟律师他们做担保，还有当时报社一个记者去了，医院答应先给免费动手术，就这么，我跟佟律师就认识。

李小萌：吕萍你认识他吗？

吕 萍：认识。

李小萌：他帮你做了什么你还记得？

吕 萍：记得。

李小萌：他帮了你什么忙？

吕 萍：帮我宣传。

李小萌：帮你宣传了？他帮你最重要的一个忙是宣传？

吕 萍：钱。

李小萌：钱。

吕 萍：是。

李小萌：佟律师，为什么你一去医院就答应给他们做手术了？

佟丽华：因为很多案子我们不会那么快就去，当时我记得我们还在吃饭，侯永红去找我们，后来我问了一个核心的问题，我说他生命有没有危险，他说生命有危险，医生也说生命有危险。后来我说行，那我们赶快过去，当时我叫了《北京青年报》的一位记者。

李小萌：你怎么会想到还同时叫着一个记者？

佟丽华：为了救一个生命，我能做的方法也就这些方法。

李小萌：记者来能帮什么忙？

佟丽华：也不一定，可能起到一定的作用，比如我们呼吁向社会捐助，我能想到的也就是这些方法，当时我们考虑到可能就是想救他一条命，但是到医院以后，当时那张照片很恐怖，现场比那更恐怖，当时吕萍已经被单独放在一个病房里，那个病房里这种味道是非常难闻的，我问了主治大夫一句话，我说他有没有生命危险，说随时有生命危险，因为他那种皮肤高度腐烂，他实际上是在耗自己的体能，可能随时就死掉了。

李小萌：就是因为没有钱，不能实施手术。

佟丽华：因为他们已经欠了医院一些钱了，现在要做一个手术又需要花一些钱，医院不可能为每个人都一直往上垫钱。在这种情况下，这个案子当时摆在我面前的就是他的一条命怎么给他留住。我记得当时给我逼得没办法的一句话，我是这样说的，我说原来欠你的钱我们去打官司，我们尽最大努力争取要回来，手术的钱如果实在不行，我们替他担保。医院的大夫也不错，他最后跟我说，你们都这个立场，那行吧，我们先给他做手术，钱以后再说。

李小萌：就先救命了。

佟丽华：先救命了。所以这个手术很快就安排了，手术以后，实际上我当时是站在门口看吕萍，我不敢进那个房间，可以说非常恐怖，味道也非常难闻，今天我看到吕萍，也非常意外，我们当时考虑的，第一个就是怎么挽救住他这条生命。

李小萌：先解决了一个救命的做手术的问题，接下来你帮他维权经历了多长时间，经历了什么？

佟丽华：经历了从2003年直到现在，我们今天这个官司还在打着。

李小萌：还在打着？

佟丽华：这个官司实际上从一审、二审、申诉、执行，这个案子我们一直在做着实际上。

李小萌：有什么阶段性成果？

佟丽华：已经拿到了一部分钱。

李小萌：多少钱？

佟丽华：现在到手的有十万多一点了吧，现在还在做着这个案子，实际上今天看到吕萍，也是对我一个鼓励。

李小萌：看出你有点激动。

佟丽华：因为我当时确实没想到我能够看到他今天这种样子，小伙子很英俊。

李小萌：这样看着很好，恢复得相当好。

佟丽华：我看到他很高兴，坦率地讲。

李小萌：这个案子经历差不多三年的时间，但是还在打，从中我们可以看出为未成年人维权都有哪些困难？

佟丽华：虽然我们说，包括未成年人保护法，包括整个社会，大家一直都在谈整个社会都来做未成年人保护工作，但是很多人对这项工作的重视程度远远不够，吕萍的案子现在三年多，我们还在做，实际上类似的案子我们也有很多很长时间的案子。

李小萌：你仅仅说了一个重视程度不够，不足以让我们理解这里边的甘苦。

佟丽华：我们来简单来说，首先就是未成年人保护领域的立法，虽然我们说现在新的未成年人保护法已经有了很大的进步，但是新的未成年人保护法只是解决了一些原则性的问题，还有很多问题需要其它的法律法规，包括地方的法来完善。